Geopolitieke
belangen achter aanhoudende kritiek op Ramdin
Foto OAS: Albert Ramdin
De aanhoudende kritiek op OAS-secretaris-generaal
Albert Ramdin wordt door verschillende diplomatieke bronnen niet uitsluitend
gezien als een discussie over zijn functioneren, maar als onderdeel van een
bredere strijd om invloed binnen de Organisatie van Amerikaanse Staten (OAS).
Volgens bronnen die met EM Newsroom spraken,
wordt in diplomatieke kringen steeds vaker gewezen op het feit dat de meest
opvallende beschuldigingen tegen Ramdin de afgelopen maanden afkomstig zijn uit
één mediakanaal en grotendeels gebaseerd zijn op informatie uit beleidskringen
in Washington.
Hoewel de berichten internationaal aandacht
hebben gekregen, is er vooralsnog geen onafhankelijk OAS-onderzoek gepubliceerd
dat de beschuldigingen bevestigt. Ook zijn er geen formele besluiten van de
lidstaten genomen die het leiderschap van Ramdin ter discussie stellen.
"Wat je ziet is een politiek gevecht dat
wordt uitgevochten via de media," zegt een diplomaat uit Latijns-Amerika
die bekend is met interne discussies binnen de organisatie.
Botsende
visies binnen de OAS
Volgens meerdere bronnen draait de discussie om
meer dan de persoon van Ramdin.
Sinds zijn aantreden heeft de Surinaamse
diplomaat zich volgens betrokkenen ingezet voor een koers waarbij alle
lidstaten gelijk worden behandeld en waarbij de OAS zich minder laat leiden
door de belangen van individuele grootmachten.
Dat standpunt zou niet overal binnen de
organisatie op enthousiasme kunnen rekenen.
"Er zijn landen die vinden dat de OAS
actiever moet aansluiten bij hun regionale prioriteiten. Ramdin heeft duidelijk
gemaakt dat hij secretaris-generaal is van alle lidstaten en niet van één
regering," aldus een Caribische diplomaat.
Volgens bronnen heeft juist die opstelling geleid
tot spanningen met invloedrijke beleidsmakers in Washington.
Amerikaanse
belangen
Diplomaten wijzen erop dat de Verenigde Staten
traditioneel de grootste financier en meest invloedrijke speler binnen de OAS
zijn geweest.
Gedurende tientallen jaren heeft Washington een
dominante rol gespeeld bij belangrijke regionale dossiers, variërend van
democratiebevordering tot veiligheidsvraagstukken.
Verschillende bronnen stellen dat binnen bepaalde
Amerikaanse beleidskringen onvrede bestaat over de meer onafhankelijke koers
die Ramdin sinds zijn aantreden probeert te varen.
"Voor sommigen in Washington is een OAS die
volledig zelfstandig opereert minder aantrekkelijk dan een OAS die nauwer
aansluit bij Amerikaanse prioriteiten," aldus een bron die regelmatig
betrokken is bij hemisferische diplomatie.
Guyana wordt
genoemd als mogelijke winnaar
Volgens meerdere diplomaten zou een eventueel
vertrek van Ramdin niet automatisch leiden tot verlies van de positie voor
CARICOM.
Integendeel.
Binnen de regio bestaat brede steun voor het
behoud van de functie binnen de Caribische Gemeenschap. De verkiezing van
Ramdin werd immers gezien als een historische doorbraak voor de regio als
geheel en niet uitsluitend voor Suriname.
Wanneer de functie opnieuw beschikbaar zou komen,
wordt volgens bronnen vooral Guyana genoemd als land dat daarvan zou kunnen
profiteren.
De economische groei van Guyana, de sterke banden
met Washington, de toenemende internationale zichtbaarheid van Georgetown en de
aanwezigheid van het CARICOM-secretariaat maken het land volgens diplomaten tot
een logische kandidaat.
"Als CARICOM de post behoudt, heeft Guyana
vandaag waarschijnlijk de beste uitgangspositie," aldus een bron uit de
regio.
Samenvallende
belangen
Meerdere diplomaten wijzen erop dat in een
dergelijk scenario de belangen van Washington en Georgetown elkaar gedeeltelijk
zouden kunnen raken.
De Verenigde Staten behouden dan invloed binnen
de organisatie via een partner waarmee zij nauwe betrekkingen onderhouden,
terwijl CARICOM formeel de historische positie van secretaris-generaal behoudt.
"Dat zou voor sommige spelers een ideale
uitkomst zijn," zegt een diplomaat die de gesprekken volgt.
Voorlopig blijft dit echter speculatie. Ramdin
beschikt over een geldig mandaat en er is geen formeel proces gestart om zijn
positie ter discussie te stellen.
Toch laat de huidige discussie volgens bronnen
zien dat de strijd om invloed binnen de OAS nog lang niet voorbij is en dat
achter de publieke kritiek op de Surinaamse secretaris-generaal grotere
geopolitieke belangen schuilgaan.