Suriname Elfde Regio Diaspora Council (deel1)
door dr.
Barryl Biekman
In deze
artikelenreeks belichten we het document van de Suriname
Elfde Regio Diaspora Council, opgesteld door dr. Barryl Biekman, en de
betekenis ervan voor Suriname en haar wereldwijde gemeenschap. Dit is deel 1
van de reeks.
INHOUDSOPGAVE
|
1 2 |
Voorwoord Kader en Context |
3 5 |
|
3 |
De Kern: Visie, Missie en
Strategie |
7 |
|
4 |
Profileringsprojecten |
13 |
|
5 |
Profiel van de Surinaamse
Diaspora |
19 |
|
|
BIJLAGE: Profiel van de
auteur |
22 |
1. VOORWOORD
In het Regeerakkoord 2025-2030 van Suriname,
getiteld “Samen op weg naar
een sociaal rechtvaardige welvarende Surinaamse samenleving”, pagina 5, onder item “Regionale en Internationale
Samenwerking en Personen van Surinaamse Afkomst”, staat er een interessante passage. Deze luidt als
volgt: “Voor Surinamers in
het buitenland richt beleid zich op het aantrekken van investeringen,
remigratie, kennisuitwisseling, innovatie, technologie en betrokkenheid bij de
nationale ontwikkeling”[1]
einde citaat.
De President van Republiek Suriname (Suriname), H.E.
Drs. J. Simons, heeft tijdens haar toespraken deze volzinnen ten aanzien van Personen
van Surinaamse afkomst herhaaldelijk benadrukt. Daarmee is ze in de voetsporen getreden
van de voormalige Surinaamse presidenten en regeringsfunctionarissen, sinds het
jaar 2004, die de waarde van de Surinaamse ‘Diaspora’ op het gebied van de
Surinaamse ontwikkelingsdiplomatie veelvuldig hebben uitgesproken.
Het gebruik van de term “Personen van Surinaamse Afkomst”
(PSA) in het Regeerakkoord verwijst naar
het bestaande beleids- en juridische kader van de PSA Wet (2014).
Met de uitgifte van de PSA-kaart met een
geldigheidsduur van 5 jaar, wordt beoogd het reizen naar Suriname, het verblijf
en het verrichten van arbeid in Suriname en voorzieningen op het gebied van het
diplomatieke verkeer voor Personen van Surinaamse afkomst, te vergemakkelijken.
Maar is dit voldoende?
Velen zijn met mij, van mening dat de vastgelegde
intenties in het Regeerakkoord 2025-2030 toe zijn aan vernieuwing. Om het
succes van een adequaat Diasporabeleid te garanderen, is een heldere kabinetsvisie en missie nodig, met
duidelijke strategische keuzes. Er is behoefte aan een Politiek en Juridische framework
waarin wederkerigheid vorm krijgt, zijnde de verwachtingen ten aanzien van de rol,
bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de (wereldwijde) Diaspora enerzijds
en die van het Land dat uitnodigt, anderzijds.
Met deze Kaderschets worden bouwstenen aangedragen voor
het gesprek, debat en besluitvorming over een breed gedragen kabinetsvisie als
basis voor de uitvoering van een innovatief
Diasporabeleid. Het is geschreven in de hoop dat het waarde zal
toevoegen aan de al bestaande ideeën en initiatieven op het gebied van het
Diasporabeleid. Dit met inbegrip van de aanbevelingen die de consultatierondes van Z.E. Ambassadeur Ricardo
Panka zullen opleveren.
In het consultatiegesprek met de Ambassadeur heb ik
zijn intermediaire diplomatieke rol benadrukt en het geloof en vertrouwen
uitgesproken dat deze Kaderschets te bestemder plaatse zal worden besproken en
als “Surinaamse Staatsdocument”
voor verdere beraadslaging zal worden geadopteerd.
“IEDEREEN DOET MEE” was de werkslogan in het vorige Kaderplan (Biekman,
2011) om te benadrukken dat bij een Suriname Diasporabeleid de focus gericht
moet zijn op alle Surinaamse gemeenschappen woonachtig buiten het Surinaams
grondgebied. Dat wil zeggen alle personen die een bijdrage wensen te leveren
aan duurzame ontwikkeling in Suriname. Dit, zonder onderscheid van etniciteit
en nationaliteit; geloofsovertuiging en politieke gerichtheid en in
overeenstemming met het (herkenbare) profiel van Suriname als een land rijk aan
culturele diversiteit en uniek vanwege de bijzondere bevolkingssamenstelling.
“IEDEREEN DOET MEE” is om te benadrukken dat geen enkele Surinamer die
een bijdrage wenst te leveren aan duurzame ontwikkeling in Suriname wordt
uitgesloten of iets in de weg wordt gelegd. Met het uitspreken en het vastleggen van de
intenties in het Regeerakkoord 2025-2030, zal het
[1] https://abcsuriname.com/wp-content/uploads/2025/06/REGEERAKKOORD.pdf
huidige Surinaamse Kabinet zich ongetwijfeld
realiseren dat zij enthousiasme, nieuwe hoop en daarmede nieuwe verwachtingen
heeft gewekt bij de Diaspora gemeenschappen.
“IEDEREEN DOET MEE” maar niet tegen elke prijs. Immers we
willen er ook zijn voor onze toekomstige generaties, opdat ze kunnen zeggen, Free At Last en evenredig en gelijkwaardig kunnen, meedoen,
meepraten en mee beslissen. Dat betekent
dat er overeenstemming moet zijn/komen over de grondbeginselen als leidraad
voor succesvolle samenwerking en wederzijdse verwachtingen. Daarbij dient
rekening gehouden te worden met de doorwerking van het Nederlands Koloniaal en
Slavernijverleden en de mechanismen die nog steeds van invloed zijn op het
gedrag tegenover elkaar. De (denk)beelden die er bestaan over elkaar en - niet
te vergeten - de verdeel- en heersmechanismen -, die van invloed zijn op het
sluiten van duurzame partnerschappen. Deze kunnen complexe situaties creëren. Een
Ethische Code kan in dit verband helpen om overeengekomen gedragsregels te
bepalen op basis waarvan de slogan “IEDEREEN
DOET MEE” effectief kan worden ingezet. Wellicht een Ethische
Code met als grondbeginsel het Ubuntuisme?[1]
De Opbouw van de Kaderschets
In paragraaf 1 wordt de Context en het Kader beschreven.
In paragraaf 2 komen aan de orde de noties die de
Kern van deze paragraaf bepalen, zijnde de bouwstenen ten behoeve van de
ontwikkeling van een kabinetsvisie, de missie en strategie. Inherent hieraan worden er een aantal
profileringsprojecten (4) in paragraaf 4 besproken.
In paragraaf 5 volgt een korte schets van het
profiel van de Surinaamse Diaspora. Ik besef dat er veel meer te beschrijven
valt over het profiel van de Diaspora. Ik heb me willen beperken tot het
hoognodige.
Ten slotte: ik heb deze Kaderschets met de nodige passie
geschreven. Het was niet de bedoeling om volledig te zijn maar wel om een
aantal cruciale onderwerpen onder de aandacht te brengen in het kader van een
innovatief Diasporabeleid. Het bouwt voort op het Kaderplan 2011. Ik hoop dat
het dan ook met veel belangstelling zal worden gelezen en dat het vertaalslag
zal krijgen, bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van de DIASPORA ROADMAP door het Surinaamse Kabinet door
tussenkomst van Ambassadeur Z.E. Ricardo Panka en in samenspraak met alle relevante
Surinaamse Overheidsorganen en Diaspora Geledingen, voor zover het strekt tot
de Diplomatieke verantwoordelijkheid van Ambassadeur Panka.
Dr. Barryl A. Biekman,
Commandeur in de Ere Orde van de Gele Ster
[1] Ubuntu, (Ubu (heelheid), ntu (eenheid) is een stroming gebaseerd op het
Humanisme waarbij de mens in connectie met de ander centraal staat en één
geheel vormt. Ik ben omdat jij er bent en omdat wij er zijn en in connectie met
de voorouders. Het gedrag kenmerkt zich door passie, zorg en toewijding onder
en voor elkaar; onderlinge vrede door het tegengaan van gedragingen die verdeel
en heers stimuleren. Het Ubuntuisme geldt als één van de oudste ideologische
stromingen van menselijkheid en de mensheid in Zuid Afrika. Het is vooral
bekend geworden door de inbedding van deze stroming in het politieke systeem
van Republiek Zuid-Afrika na de ontmanteling van het apartheidssysteem. De
omgangsvormen zijn gebaseerd op het geloof dat anderen geen beperking zijn maar
juist een verrijking voor het streven van de groep waartoe een mens behoort om
optimale vooruitgang te kunnen realiseren. Het gaat vooral om de
erkenning van de humaniteit en spiritualiteit van de andere om in eerste
instantie binnen het Collectief een volledig mens te kunnen zijn binnen de
kaders van het gezamenlijk optreden. In dit verband geldt het ‘wij’-principe.
‘Ik’ is vooral relevant in het kader van de ‘wij’-principe. I’m because of You.
Het gaat uit van de volgende kernwaarden: Menswaardigheid, zelfbeschikking,
gelijkwaardigheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, solidariteit,
redelijkheid en rechtvaardigheid
Het gaat vooral om de erkenning van de humaniteit en spiritualiteit van de
andere om in eerste
.JPG)
